进口奶粉销售时间延长或对国内奶粉市场的影响

日前,国家质量监督检验检疫总局和国家食品药品监督管理局联合发布《关于进口婴幼儿配方奶粉产品配方注册实施日期的公告》(以下简称公告),规定“境外生产企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方奶粉可以进口销售,直至保质期届满” 业内人士指出,这相当于延长未经注册的进口奶粉的进口和销售时间,否则将影响已取得注册证书的奶粉企业的“好”。 《公告》延长销售期限要求境外一般贸易进口婴幼儿配方奶粉生产企业依法向国家质检总局注册;境外生产企业2018年1月1日后(含)生产的出口到中国的婴幼儿配方奶粉,应当依法取得食品药品监督管理局的产品配方登记,并在产品销售包装标签上注明注册号。境外生产企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方奶粉可进口销售至保质期结束 同时,还发布了《关于调整特殊医疗用途配方食品注册管理过渡期的通知》,规定“从2019年1月1日起,中国境内生产或出口的特殊医疗用途配方食品应依法取得特殊医疗用途配方食品注册证书,注册编号应标注在标签和说明书上” “本条例调整特殊医疗用途配方食品注册管理的过渡期。注册的正式实施时间将从2018年1月1日延长至2019年1月1日 特制奶粉是一种特殊的医用食品 《中国证券报》记者注意到,11月20日,国家食品药品监督管理局批准了两家企业三种特殊医用配方食品的注册,即三个品牌的婴幼儿专用医用配方粉。 根据2016年9月30日发布的《关于实施婴幼儿配方奶粉产品注册管理过渡期的公告》,2018年1月1日前获准在中国生产销售或出口到中国的婴幼儿配方奶粉可以销售至保质期届满。从2018年1月1日起,中国境内生产或出口的婴幼儿配方奶粉必须依法取得婴幼儿配方奶粉产品配方登记证 根据这一规定,进口奶粉在2018年1月1日之前必须获得配方奶粉注册证书才能在中国销售。 但是,根据最新《关于进口婴幼儿配方奶粉产品配方注册实施日期的公告》,如果没有获得配方注册证书,则“2018年1月1日前境外生产企业生产的婴幼儿配方奶粉”可以进口销售至保质期届满,相当于延长了未经注册的进口奶粉的进口销售时间。 配方奶粉注册系统已如期实施。自第一批注册申请于8月3日获得批准以来,截至11月14日,中国已注册了93家工厂的598种配方,其中包括中国70家工厂的486种配方和国外23家工厂的112种配方 从数量比较来看,国内奶粉企业取得了配方注册证书,而国外奶粉企业在配方注册方面进展缓慢。 原因是专家认为,在注册过程中,进口企业将有更多的准备材料的程序,如中英文翻译、公证和认证,以及一些外国工厂技术资料的沟通时间等。程序更加复杂。 该行业对注册系统提振奶粉市场抱有很高的期望。 根据之前的预测,随着注册系统的登陆,大约四分之三的奶粉公司将被淘汰,这可能会在2018年释放大约150亿元的市场份额。 在“注册制度”出台后,国内大型奶粉公司也在市场上摩拳擦掌 根据缅因州的公告,自8月份第一批注册配方清单发布以来,缅因州已经签署了30多亿元的承销合同。 2018年1月1日前生产的外国奶粉仍可未经注册进口和销售的新规,无疑在一定程度上“削弱”了已取得注册证书的奶粉企业的优势。 乳品专家宋亮指出,适当延长无注册证书奶粉的进口和销售时间,可以为这些企业消化库存腾出一定的时间。其次,由于此前“跨境购买”政策的延伸,即使奶粉没有通过注册,仍可以通过跨境购买进入中国市场,这将削弱注册制度对国内奶粉的“有利”效应。 但是,从文件来看,配方奶粉注册系统的实施时间不会推迟。目前市场上奶粉供应充足,企业明年仍可继续申请注册。

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