你认为“倒牛奶”事件怎么样?内蒙古专家为问题开出解决方案

编者按:最近几天,中国许多奶农都“倒牛奶” 一些人借此机会批评中国经济,认为“倒奶”事件是资本主义经济危机的一个独特现象。它的出现表明中国的经济发展显示出经济危机的迹象。有些人还主张历史虚无主义,并借此机会主张美国20世纪二三十年代的“倒奶”事件与资本主义的基本矛盾和资本主义经济危机无关。 面对这些错误观点,内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心的专家学者对奶农“倒奶”事件进行了理论研究,揭示了上个世纪中国奶农“倒奶”事件与美国奶农“倒奶”事件的本质区别,分析了中国奶农“倒奶”事件的原因,并提出了解决问题的对策。 相关文章现已发表,供读者欣赏。 内蒙古奶业发展经验对预防和解决“倒奶”问题的启示最近,我国部分地区出现了“倒奶”现象。与之形成鲜明对比的是,内蒙古乳业发展总体稳定,“倒奶”现象很少发生,这与内蒙古乳业发展的一些思路和措施密切相关。 显然,内蒙古奶业的发展经验对预防和解决各地区的“倒奶”问题具有一定的启示意义。 (一)要预防和解决“牛奶”事件,必须降低乳品企业与奶农之间的交易成本 乳品企业需要建立自己的原料供应企业。乳品企业和奶农应签订长期合同,设定保护价格,实现稳定合作。 一方面,乳品企业在从市场购买原料奶时,需要寻找合适的贸易伙伴,在谈判、签订合同、执行、监督等过程中需要支付大量费用。 但是,如果乳品企业建立了自己的原料供应企业,就不需要从其他利益相关者那里购买原料奶,从而达到降低相关成本的目的。 因此,截至2013年5月,蒙牛乳业已投资40多亿元建设奶源,参与建设14座万头以上的超大型现代牧场。它还将继续参与建设20至30个超大牧场。投资30-35亿元建设大型集约化牧场,实现三年内100%的原料奶由大型牧场提供。 另一方面,为了预防和解决“倒奶”问题,有必要在乳品企业、奶农和农场之间建立更密切的利益联系机制。 如果乳品企业和奶农之间没有稳定的合作关系,双方需要不断寻找新的贸易伙伴并不断谈判,这就增加了各自的成本。 降低这一成本的一个重要方法是与奶农签订长期合同来设定保护价格。 内蒙古乳制品行业的统计数据显示,这样做的奶农不会赔钱或损失更少,而合同之外的奶农每生产一公斤牛奶将损失1.7-2.2元。 需要强调的是,在保护奶农的过程中,乳制品企业意识到自己的社会责任是非常重要的。 内蒙古蒙牛、伊犁等大型乳品企业有责任保护奶农利益,有效防止“倒奶”现象的大规模发生 作为中央企业,蒙牛充分体现了国有企业承担社会责任的社会责任。 (二)为预防和解决“倒奶”事件,应在空乳品企业布局上形成聚集效应 蒙牛和伊利乳业巨头都位于内蒙古呼和浩特市。这些领先的乳制品企业已经成为经济增长极。这些经济增长极产生的巨大极化效应逐渐转变为扩散效应,影响和推动了周边地区和其他产业的发展 蒙牛和伊利乳业巨头作为增长极的极化效应表现为资本、技术、人才等生产要素向增长极的积累,这种积累在一定程度上也表现为扩散效应,即主要生产要素向外围转移 在内蒙古奶业的发展中,由于这两种效应的综合作用,很少发生“倒奶”事件。 另一方面,强大的乳品企业有更好的自我利益和以相对较高的价格购买牛奶的能力。 如伊利、蒙牛等大型企业,平均成本收益率约为48.98,而小型企业仅为7.97,前者是后者的6.15倍 例如,呼和浩特图们江左奇县成为全国最大的奶牛养殖县的重要原因是它离蒙牛和伊犁很近,大大节约了运输成本。 2013年,旗下有219,800头奶牛,全年向伊利和蒙牛企业销售287,800吨鲜奶。 因此,有必要以龙头企业为重点,遏制“倒奶”,实现聚集的经济效应。 伊利在全国十多个销售区域建立了现代乳品生产基地,这不仅弥补了伊利远离主要消费城市、生产区域市场容量有限的奶源基地的竞争劣势,也有效解决了当地原料奶资源短缺的问题。并与当地奶农和政府共同投资建设奶源园区基地,不仅为最大限度地减少产品投放市场空的距离,减少运输周转时间,为满足消费者更高的需求奠定了基础;它还为当地社区创造了就业机会并增加了财政收入。 (三)预防和解决“牛奶”事件,必须扩大乳品企业,实现奶农集约化规模经营,实现乳品工业发展的规模经济 中国中小规模农业模式成本高是国际竞争力弱的主要原因。 截至2013年,内蒙古90%以上的荷斯坦奶牛集中在44个县(区),现有奶牛1万多头,近80%的产奶量集中在26个县(区),生产能力超过10万吨。 内蒙古50多头奶牛规模化养殖率为66.3%,比2008年提高49.5个百分点。100头以上奶牛的比例为52.9%,比2008年高出46%。 全区有857个300头以上的大型牧场,其中450个有300-499头,占52.5%。231人(26.9%),手头有500 ~ 999人;150人(17.5%),手头有1000 ~ 3000个人头;26人,3000多人,占3% 这意味着,要解决“倒奶”事件,就必须尽快取消零售农业模式,转而通过增加对奶农的补贴,为大型奶农提供土地使用和信贷方面的支持,实现大农场集约化经营。 同时,有必要建立奶牛合作社和合作社联盟,并建立升级版的奶牛养殖业组织模式。 (四)预防和解决“牛奶”事件,必须建立乳品企业与奶农之间的信息共享机制,及时了解国内外乳品供求信息,解决信息不对称问题 在社会主义市场经济条件下,拥有足够信息的人往往处于相对有利的地位,而缺乏信息的人则处于相对不利的地位。 内蒙古奶业具有较强的区域经济竞争力和抵御国际市场冲击的能力,这与内蒙古奶业企业和奶农之间强大的信息共享机制有关。 因此,为了解决“倒奶”事件,政府应该规划国内外奶源的供应,及时发布信息,使奶农能够及时捕捉信息,了解国内外市场的价格趋势,从而销售和固定生产,促进生产销售。 奶农还应积极利用包括互联网在内的各种信息源挖掘有效信息,并注意风险防范。 (盖志毅、高海秀作者分别是内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、内蒙古农业大学教授、内蒙古农业大学硕士研究生)

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